木匠皇帝56
养心殿里的天子却摆摆手说道：“李卿, 下一个项目？”
李汝华如鬼使神差就往下念，“明年要给十三道两京的恩科留出款项。”
所有人都没有异议，天启元年开秋闱的恩科，天启二年春天就会接春闱。但朱由校却道：“明年秋天同时加上武举。”
虽是出乎意料, 但是辽东在用兵，加上武举也是应有之义。
李汝华继续往下念，“三大殿的重建, 需要拨款……”
“停。”朱由校打断户部尚书，“明年暂停三大殿的重建。大朝会就在文华殿、或是乾清宫挤挤就可以了。”
各部尚书都跟见鬼一样地看朱由校，为了重修三大殿，朝廷和神宗打了多少饥荒？而且万历二十五年的火灾, 除了午门及其以外的地区没有被毁, 其它与嘉靖那场大火没太大差别。从掖门能看到乾清宫门，其间是一片的荒芜，三大殿的废墟上竟然有五六年的时间杂草丛生。
最后还是内阁呛不住压力, 从户部走银子去清理三大殿的地基, 断断续续的直到万历四十三年秋三大殿及箭楼次第开始动工重建，中间又停过无数次。
工部尚书王佐问道：“陛下，三大殿就这么荒芜着不重建吗？”
“嗯。太仓没银子、内帑金也基本空了。庆陵修整好了吗？二帝还没落葬呢。”
王佐在天子坦然的目光逼视下, 不由自主地往后瑟缩了点儿。
“陛下，工匠是在日夜赶工, 争取早日将光宗的寝陵完工。”
“嗯。不急, 慢慢修吧。三大殿这项等以后什么时候有银子了什么时候再说。”
老大臣的心里都是一样的念头, 你们祖孙是一个秉性, 就等着户部出银子是吧？三大殿烧毁了二十多年都不肯出内帑金重建，你们祖孙的那个内库是属貔貅的吗？
但现在不是与天子争论的时候，惹恼了少年天子学神宗再不上朝，现在辽东局势可不是三十年前了。
周嘉谟开口打破缄默，“李尚书，继续。”
李汝华点点头往下念：“兵部是明年度支的大头。具体要用多少，迨诸位讨论了兵部在辽东的方案才知道准确数字。但是拖欠的军饷是要先偿清，那是将士的卖命银子。包括明年的军饷在内，总数是三百一十一万余。”
“这个三百一十一万是必须要留出来的。众位卿家没反对意见吧？”
方从哲代替所有人回答天子的问话。
“没有。这笔银子该留出来。”
“下一项就是朝廷官员的薪俸。京师和地方的所有职位满员，全年的薪俸是接近一百一十万两。”
每个人都加薪了二到三倍。比较取消的税赋优惠，对中低层的官员，家产微薄的人，还是加薪更划算一点儿。尤其是那些比较耿直、在中举后没接受投靠隐田，经济上简直是光明正大地翻身了。
对于尚书级别的这些人，真的难说是吃亏了还是占便宜了。他们自身所在的级别，是有万亩的免赋税资格，而且他们的田多田少是没有人去核对的。可是以周嘉谟为首的尚书们，还是齐心协力支持天子的改革。
部分的勋贵和所有的藩王是这次薪酬改革的失意者。勋贵没了免赋税的待遇，但是功勋田仍旧归他们所有。但藩王以后要全部取消封邑，每年由户部折算银两按爵位给他们相应的待遇。
勋贵里吃亏的是在朝没有实职的那些人家。只能靠着功勋田里那点儿产出做个土地主了。像英国公、定国公这样在五军都督府里有实职、府里的儿子都在军中领有实职的，收入未必减少了。
再有就是那些举人和秀才了。可是在座的尚书不开口，其余的在京官员不少自身都牵扯进隐田、侵吞了朝廷的赋税不能全额归还的窘迫里，也没脸替那些秀才、举人上疏，与天子争什么士子该有的免赋税待遇。
官员薪俸这件事也是要必须留下、留足全额的。
李汝华采用表格，把各项的必须开支列到一张大纸上，交给刘时敏，让他挂到屏风上去。
朱由校总结道：“除去李尚书所列的这些开支，户部太仓银子还剩下了多少，诸位也都心里有数了。现在我们先从最重要的兵部计划开始。”
崔景荣看着那张大表上所余的那几百万，在看看自己兵部做的计划，交给侍郎王再晋让他出头念。
王再晋没有办法，期期艾艾地把兵部的设想、所需要的预算报了上了。
“兵部计划今年增兵十万人，需要相应的军饷、粮草、军械等是三百万。这些人全部增派去辽东战场。”
再后面的王再晋念不下去了。不管讨论的时候怎么觉得兵部的计划是完美的，是天衣无缝的，是应该的，这时候面对户部剩余的那几百万就是张不开嘴了。把大明全年收入的十之八九都投到兵事上，剩下的就是百官俸禄了。但漕运、水利不投入足够的银子去修整，后年将逼迫朝廷花费更多银子投到治河上。
户部侍郎毕自严见王再晋不说话，补充道：“陛下有计划花费二百万两进行新型火炮的研发、还有火药配方的更改。”
黄克缵问李汝华：“天子出内帑金造新火炮，明年秋税到手补上可好？”
李汝华热切地看向天子。
朱由校赶紧表态，“两百万两是没有的。万历三大征总计出了一千一百万两，朝廷过后并没有补这笔。前年... -->> 笔。前年也出了三百万与辽东，是吧？还有八月的时候，先帝已经拿出二百万余的内帑金用于补发军饷了，朕从内库再拨一百万，余下的就是内廷这二千多人到秋税解上来期间的花销。”
李汝华的眼神黯淡了。转而又想到有一百万也好啊。可是，可是还差好多可怎么办？九边只发军饷就不补充军械、军袄、不给将士粮食、不给马匹草谷了吗？
叶向高看这些人七八年过去了还是没什么长进，轻咳一声道：“明年的事情倒还是好过关的。有那些晋商的家产做填补，老臣听说总数在千万两左右可对？”
朱由校见叶向高问他这个，只好点头承认有这么一回事儿。
“陛下，老臣有这么一个建议，晋商抄没的家产虽然要用于历年阵亡将士遗孤等的抚养，但不是一年就需要全部投入的。可否先挪出来八百万两，然后每年从户部的秋税里拨款五十万还回去，要是不够就拨一百万。
至于这八百万的用途，第一用于火炮等的研发。第二是九边的粮草军械。第三是明年的增兵、练兵计划。
但是老臣觉得如果不能将辽东尽快恢复到万历二十年以前、甚至更早的局势，一旦出现天灾等需要朝廷赈济、免税，很可能就要捉襟见肘、周转不开了。”
朱由校在心里给叶向高鼓掌，果然高了方从哲不止一个段数。再看其他的阁臣、尚书、侍郎，心里暗叹果然是君子聚集在一起，有时候是没办法成事的。
毕自严见天子有同意叶向高的倾向，就站起来说道：“陛下，臣有个建议，除了挪借、缓修三大殿这般的节流，还要开源。唯有双管齐下，才能彻底摆脱财政的窘况。”
“毕卿在开源上有什么好建议呢？”
“陛下，臣想的开源首先是非战区的屯田。日前与汪尚书（指户部侍郎汪应蛟）论及开源节流之事，尚书言在天津时曾募民垦田五千亩，其中有水田十之有四，每亩能收至四五石，田利大兴。”
汪应蛟接着说道：“毕景会所言奶昔年老臣的上疏，若在天津屯兵四千，每年需与军饷六万。留兵则民告病，恤民则军不给，计惟屯田可以足食。荒土连封，蒿莱弥望，若开渠置堰，规以为田，可七千顷，顷得谷三百石。近镇年例，可以兼资，非独天津之饷足取给也。得旨允行后广兴水利之事。”
知道汪应蛟昔日上疏所奏的只有叶向高，他想天子点点头，证明其所言非虚。
汪应蛟又接着说：“若将山下之泉、地中之水引而灌溉咸田，通渠筑防，量发军夫，仿效南方水田之法进行耕种。易水溉金台，滹水溉恒山，溏水溉中山，滏水溉襄国，漳水来自邺下，西门豹尝用之，瀛海当诸河下流，视江南泽国不异。六府可得田数万顷，每年可得谷千万石，京畿的百姓从此自给自足，再无旱涝的忧患。哪怕是漕河有了异常阻碍，亦可改折于南，取籴于北。”
叶向高补充道：“这是昔日工部尚书杨子选在朝堂时之事，可惜没能做成。”
朱由校赞许地点点头，然后看向周嘉谟，“周卿可能安排个合适人选去塘沽做此事？”
周嘉谟立即道：“臣提议都察院的左光斗，以巡按御史去天津做此事。”
左都御史张问达立即表态，“陛下，左共之认真勤勉，当可完成汪尚书所言之事。”
“既如此，让左卿先与汪卿学习数日，上元节后去天津吧。”
周嘉谟点头在笏板记下此事。
朱由校接着说：“无农不稳，无商不富。除了从田地里得粮谷，还需要把大明的丝绸、瓷器等，这些在宋朝就能换银子的东西卖到海外去。”
孙如游赶紧说道：“陛下，若引得农人逐商利而弃耕田，则天下不稳矣。”
“那商人也不是人人能做得了的。比如读书做官、习武为将，乃至朕这位置，人人都知道好，可农人也都会掂量自己的孩子是不是读书的材、习武的料，而不会盲目行事的。就是在座的卿家，像英国公就不会逼着世子去考进士，叶阁老也不会逼着孙子去习武。
还有那海禁之事，就是朝廷不开海，江浙也没少了海商。郑家那每条船一年千两的商税，也就骗骗朕这个不出紫禁城的眼盲耳聋之人。”
江浙跑海的商人富庶早已经名扬天下，朱由校的话也不是虚妄。
方从哲犹豫道：“禁海是仁宗定下的规矩，不好坏了祖宗规矩吧。”
“藩王领各卫军卒守土，还是太/祖定下的规矩呢。”
朱由校毫不客气地怼方从哲。
“世易时移，我们为了护住大明的百姓，就不能墨守成规了。我们得有足够的银两去造更好、更多的火炮、火统，不然就要被女真、蒙古的快速机动的骑兵压着打。停了市口，蒙古、女真少了粮食、盐铁，大明也少了足够的战马。
我们要在蒙古与建奴联合之前，先把建奴击垮。”
韩爌坚定地说：“陛下，臣赞成开海。”
刘一燝也道：“臣也赞成开海。”
是否开海，立即就摆在了在座的重臣面前。
少年天子的目光，含着富国强军的期冀、含着朝臣能同意的殷殷期盼，从每个人脸上扫过、与每个人对视，让人不忍轻易说出拒绝。
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捉虫了
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李汝华如鬼使神差就往下念，“明年要给十三道两京的恩科留出款项。”
所有人都没有异议，天启元年开秋闱的恩科，天启二年春天就会接春闱。但朱由校却道：“明年秋天同时加上武举。”
虽是出乎意料, 但是辽东在用兵，加上武举也是应有之义。
李汝华继续往下念，“三大殿的重建, 需要拨款……”
“停。”朱由校打断户部尚书，“明年暂停三大殿的重建。大朝会就在文华殿、或是乾清宫挤挤就可以了。”
各部尚书都跟见鬼一样地看朱由校，为了重修三大殿，朝廷和神宗打了多少饥荒？而且万历二十五年的火灾, 除了午门及其以外的地区没有被毁, 其它与嘉靖那场大火没太大差别。从掖门能看到乾清宫门，其间是一片的荒芜，三大殿的废墟上竟然有五六年的时间杂草丛生。
最后还是内阁呛不住压力, 从户部走银子去清理三大殿的地基, 断断续续的直到万历四十三年秋三大殿及箭楼次第开始动工重建，中间又停过无数次。
工部尚书王佐问道：“陛下，三大殿就这么荒芜着不重建吗？”
“嗯。太仓没银子、内帑金也基本空了。庆陵修整好了吗？二帝还没落葬呢。”
王佐在天子坦然的目光逼视下, 不由自主地往后瑟缩了点儿。
“陛下，工匠是在日夜赶工, 争取早日将光宗的寝陵完工。”
“嗯。不急, 慢慢修吧。三大殿这项等以后什么时候有银子了什么时候再说。”
老大臣的心里都是一样的念头, 你们祖孙是一个秉性, 就等着户部出银子是吧？三大殿烧毁了二十多年都不肯出内帑金重建，你们祖孙的那个内库是属貔貅的吗？
但现在不是与天子争论的时候，惹恼了少年天子学神宗再不上朝，现在辽东局势可不是三十年前了。
周嘉谟开口打破缄默，“李尚书，继续。”
李汝华点点头往下念：“兵部是明年度支的大头。具体要用多少，迨诸位讨论了兵部在辽东的方案才知道准确数字。但是拖欠的军饷是要先偿清，那是将士的卖命银子。包括明年的军饷在内，总数是三百一十一万余。”
“这个三百一十一万是必须要留出来的。众位卿家没反对意见吧？”
方从哲代替所有人回答天子的问话。
“没有。这笔银子该留出来。”
“下一项就是朝廷官员的薪俸。京师和地方的所有职位满员，全年的薪俸是接近一百一十万两。”
每个人都加薪了二到三倍。比较取消的税赋优惠，对中低层的官员，家产微薄的人，还是加薪更划算一点儿。尤其是那些比较耿直、在中举后没接受投靠隐田，经济上简直是光明正大地翻身了。
对于尚书级别的这些人，真的难说是吃亏了还是占便宜了。他们自身所在的级别，是有万亩的免赋税资格，而且他们的田多田少是没有人去核对的。可是以周嘉谟为首的尚书们，还是齐心协力支持天子的改革。
部分的勋贵和所有的藩王是这次薪酬改革的失意者。勋贵没了免赋税的待遇，但是功勋田仍旧归他们所有。但藩王以后要全部取消封邑，每年由户部折算银两按爵位给他们相应的待遇。
勋贵里吃亏的是在朝没有实职的那些人家。只能靠着功勋田里那点儿产出做个土地主了。像英国公、定国公这样在五军都督府里有实职、府里的儿子都在军中领有实职的，收入未必减少了。
再有就是那些举人和秀才了。可是在座的尚书不开口，其余的在京官员不少自身都牵扯进隐田、侵吞了朝廷的赋税不能全额归还的窘迫里，也没脸替那些秀才、举人上疏，与天子争什么士子该有的免赋税待遇。
官员薪俸这件事也是要必须留下、留足全额的。
李汝华采用表格，把各项的必须开支列到一张大纸上，交给刘时敏，让他挂到屏风上去。
朱由校总结道：“除去李尚书所列的这些开支，户部太仓银子还剩下了多少，诸位也都心里有数了。现在我们先从最重要的兵部计划开始。”
崔景荣看着那张大表上所余的那几百万，在看看自己兵部做的计划，交给侍郎王再晋让他出头念。
王再晋没有办法，期期艾艾地把兵部的设想、所需要的预算报了上了。
“兵部计划今年增兵十万人，需要相应的军饷、粮草、军械等是三百万。这些人全部增派去辽东战场。”
再后面的王再晋念不下去了。不管讨论的时候怎么觉得兵部的计划是完美的，是天衣无缝的，是应该的，这时候面对户部剩余的那几百万就是张不开嘴了。把大明全年收入的十之八九都投到兵事上，剩下的就是百官俸禄了。但漕运、水利不投入足够的银子去修整，后年将逼迫朝廷花费更多银子投到治河上。
户部侍郎毕自严见王再晋不说话，补充道：“陛下有计划花费二百万两进行新型火炮的研发、还有火药配方的更改。”
黄克缵问李汝华：“天子出内帑金造新火炮，明年秋税到手补上可好？”
李汝华热切地看向天子。
朱由校赶紧表态，“两百万两是没有的。万历三大征总计出了一千一百万两，朝廷过后并没有补这笔。前年... -->> 笔。前年也出了三百万与辽东，是吧？还有八月的时候，先帝已经拿出二百万余的内帑金用于补发军饷了，朕从内库再拨一百万，余下的就是内廷这二千多人到秋税解上来期间的花销。”
李汝华的眼神黯淡了。转而又想到有一百万也好啊。可是，可是还差好多可怎么办？九边只发军饷就不补充军械、军袄、不给将士粮食、不给马匹草谷了吗？
叶向高看这些人七八年过去了还是没什么长进，轻咳一声道：“明年的事情倒还是好过关的。有那些晋商的家产做填补，老臣听说总数在千万两左右可对？”
朱由校见叶向高问他这个，只好点头承认有这么一回事儿。
“陛下，老臣有这么一个建议，晋商抄没的家产虽然要用于历年阵亡将士遗孤等的抚养，但不是一年就需要全部投入的。可否先挪出来八百万两，然后每年从户部的秋税里拨款五十万还回去，要是不够就拨一百万。
至于这八百万的用途，第一用于火炮等的研发。第二是九边的粮草军械。第三是明年的增兵、练兵计划。
但是老臣觉得如果不能将辽东尽快恢复到万历二十年以前、甚至更早的局势，一旦出现天灾等需要朝廷赈济、免税，很可能就要捉襟见肘、周转不开了。”
朱由校在心里给叶向高鼓掌，果然高了方从哲不止一个段数。再看其他的阁臣、尚书、侍郎，心里暗叹果然是君子聚集在一起，有时候是没办法成事的。
毕自严见天子有同意叶向高的倾向，就站起来说道：“陛下，臣有个建议，除了挪借、缓修三大殿这般的节流，还要开源。唯有双管齐下，才能彻底摆脱财政的窘况。”
“毕卿在开源上有什么好建议呢？”
“陛下，臣想的开源首先是非战区的屯田。日前与汪尚书（指户部侍郎汪应蛟）论及开源节流之事，尚书言在天津时曾募民垦田五千亩，其中有水田十之有四，每亩能收至四五石，田利大兴。”
汪应蛟接着说道：“毕景会所言奶昔年老臣的上疏，若在天津屯兵四千，每年需与军饷六万。留兵则民告病，恤民则军不给，计惟屯田可以足食。荒土连封，蒿莱弥望，若开渠置堰，规以为田，可七千顷，顷得谷三百石。近镇年例，可以兼资，非独天津之饷足取给也。得旨允行后广兴水利之事。”
知道汪应蛟昔日上疏所奏的只有叶向高，他想天子点点头，证明其所言非虚。
汪应蛟又接着说：“若将山下之泉、地中之水引而灌溉咸田，通渠筑防，量发军夫，仿效南方水田之法进行耕种。易水溉金台，滹水溉恒山，溏水溉中山，滏水溉襄国，漳水来自邺下，西门豹尝用之，瀛海当诸河下流，视江南泽国不异。六府可得田数万顷，每年可得谷千万石，京畿的百姓从此自给自足，再无旱涝的忧患。哪怕是漕河有了异常阻碍，亦可改折于南，取籴于北。”
叶向高补充道：“这是昔日工部尚书杨子选在朝堂时之事，可惜没能做成。”
朱由校赞许地点点头，然后看向周嘉谟，“周卿可能安排个合适人选去塘沽做此事？”
周嘉谟立即道：“臣提议都察院的左光斗，以巡按御史去天津做此事。”
左都御史张问达立即表态，“陛下，左共之认真勤勉，当可完成汪尚书所言之事。”
“既如此，让左卿先与汪卿学习数日，上元节后去天津吧。”
周嘉谟点头在笏板记下此事。
朱由校接着说：“无农不稳，无商不富。除了从田地里得粮谷，还需要把大明的丝绸、瓷器等，这些在宋朝就能换银子的东西卖到海外去。”
孙如游赶紧说道：“陛下，若引得农人逐商利而弃耕田，则天下不稳矣。”
“那商人也不是人人能做得了的。比如读书做官、习武为将，乃至朕这位置，人人都知道好，可农人也都会掂量自己的孩子是不是读书的材、习武的料，而不会盲目行事的。就是在座的卿家，像英国公就不会逼着世子去考进士，叶阁老也不会逼着孙子去习武。
还有那海禁之事，就是朝廷不开海，江浙也没少了海商。郑家那每条船一年千两的商税，也就骗骗朕这个不出紫禁城的眼盲耳聋之人。”
江浙跑海的商人富庶早已经名扬天下，朱由校的话也不是虚妄。
方从哲犹豫道：“禁海是仁宗定下的规矩，不好坏了祖宗规矩吧。”
“藩王领各卫军卒守土，还是太/祖定下的规矩呢。”
朱由校毫不客气地怼方从哲。
“世易时移，我们为了护住大明的百姓，就不能墨守成规了。我们得有足够的银两去造更好、更多的火炮、火统，不然就要被女真、蒙古的快速机动的骑兵压着打。停了市口，蒙古、女真少了粮食、盐铁，大明也少了足够的战马。
我们要在蒙古与建奴联合之前，先把建奴击垮。”
韩爌坚定地说：“陛下，臣赞成开海。”
刘一燝也道：“臣也赞成开海。”
是否开海，立即就摆在了在座的重臣面前。
少年天子的目光，含着富国强军的期冀、含着朝臣能同意的殷殷期盼，从每个人脸上扫过、与每个人对视，让人不忍轻易说出拒绝。
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